EL CALENTAMIENTO GLOBAL: CUMBRE DE LA ONU EN CANADA PARA REDUCIR LOS GASES DE EFECTO INVERNADERO. Buscan ampliar el alcance del Protocolo de Kyoto y reducir la emisión de gases que aumentan la temperatura del planeta.

Es preciso tomar medidas, con urgencia, para revertir el fenómeno del cambio climático". A través de esta declaración publicada el viernes pasado en Iquitos, Perú, los países de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) no sólo expresaron la inquietud que genera la peor sequía que haya conocido este año la cuenca amazónica y "el grave problema del deshielo progresivo de los glaciares andinos". Manifestaron también que la preocupación por el cambio climático ya no es algo propio de los países ricos sino que atañe también a aquellos en vías de desarrollo.

¿Se traducirá esta preocupación en un compromiso diplomático solemne? Esto es lo que está en juego en la Conferencia de la ONU sobre el Clima, que co menzó ayer en Montreal, Canadá, con representantes de 180 países, y se extenderá por dos semanas.

Se verá aquí si hay compromiso para la discusión sobre un régimen de control de las emisiones de gases efecto invernadero, aplicable a partir de 2012. Es decir, la prolongación del Protocolo de Kyoto, que compromete a los países desarrollados a reducir de aquí a 2012 sus emisiones de gases al menos un 5% en relación al nivel de 1990.

Desde 2001, el protocolo que ratificaron la Unión Europea, Japón, Canadá y Rusia, es rechazado por Estados Unidos. Uno de los principales argumentos esgrimidos por el presidente George Bush para justificar su rechazo es que el texto no menciona limitaciones para grandes países en vías de desarrollo, como China e India, y que el protocolo perjudica a la economía de su país.

Pero, según las proyecciones de la Agencia Internacional de Energía, el veloz desarrollo económico de estos nuevos gigantes llevará a los países en desarro llo a emitir hacia 2030 más dióxido de carbono que los países de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE).

Ese argumento, si bien apunta a justificar la ausencia de esfuerzos de parte de EE.UU. —que sigue siendo el principal contaminador del planeta, con el 25% de las emisiones de gases efecto invernadero en 2003—, es atendible, y terminó por imponerse. Pero Washington no logró impedir que la comunidad internacional mantuviera el protocolo de Kyoto, que entró en vigencia en febrero pasado, luego de la firma de Rusia, que aceptó ratificarlo en noviembre de 2004.

Durante su presidencia en 2005 del G-8 (los ocho países más ricos del mundo), la Gran Bretaña de Tony Blair ubicó el cambio climático como una prioridad y organizó varias reuniones sobre el tema incorporando a los grandes países del Sur. Durante la cumbre de julio pasado, en Gleeneagles, se sumaron al G-8 los jefes de Estado de Brasil, China, India, México y Sudáfrica. Todos ellos difundieron una declaración en común, el 7 de julio, que aseguraba que "el cambio climático tiene y tendrá un impacto profundo sobre las perspectivas de desarrollo" .

Sin embargo, no hay nada que garantice que aceptarán abrir la puerta sobre "el post 2012", aún si el Protocolo de Kyoto que firmaron estipula en su artículo 3-9 que estas discusiones deben comenzar en 2005. "Las negociaciones serán duras", advirtió Stavros Dimas, ministro europeo de Medio Ambiente. Una de las dificultades principales será vencer la oposición de EE.UU.

Washington intentó crear una organización rival del Protocolo de Kyoto, firmando hace pocos meses una sociedad Asia-Pacífico sobre el clima, que reagrupaba a su alrededor a Australia, Corea del Sur, Japón, China e India. Pero este grupo aplazó hasta enero la reunión que debía celebrar en noviembre. Por eso, será dentro del Protocolo de Kyoto que se jugará la partida más importante. La UE, por su parte, reiteró que respetará sus compromisos de Kyoto.

Hervé Kempf
Clarin.com
29-11-2005